学校午餐指南与争议

当国家学校午餐计划(National School Lunch Program)的联邦指导方针被彻底修订时，对儿童肥胖日益增长的担忧被考虑在内。作为《儿童营养法案》重新授权的一部分，《2010年健康、无饥饿儿童法案》(HHFKA)概述了这些指导方针，其中包括对接受联邦基金资助的学校午餐项目的几项要求。

为了给学校和社区时间来理解这些指导方针，并根据需要做出改变，这些变化在几年之内就被推出了。然而，这段时间不仅被改编和调整所取代，也被解读和批评所取代。

学校午餐指引

2010年的指南旨在提供营养、健康的食物这将提供足够的卡路里，而不会增加肥胖．与以前的学校午餐标准相比，新标准对学校午餐的要求包括:

• 面包制品必须至少有50%是全谷物。
• 食物中不能含有任何非自然产生的反式脂肪。
• 水果和蔬菜必须每天供应;绿色多叶蔬菜必须每周食用一次。
• 根据美国农业部(USDA)的标准，食物必须满足所供应年龄组的最低和最高卡路里要求。
• 普通和调味奶必须是脱脂或1%的。
• 学区必须制定当地的健康政策。

该研究比较了指导方针实施前后学生的午餐购买习惯，以观察膳食结构的变化是否产生了影响。结果显示，即使新午餐含有更多的水果、蔬菜和全谷物，仍然有同样数量的学生继续购买学校午餐。

尽管如此，有相互矛盾的报道称，在指导方针出台后，全国不同地区的学校注意到食堂销量下降，更多的食物被扔掉。

资金的考虑

学校必须遵循HHFKA的标准，才能获得联邦政府的午餐项目资金。虽然一些学区在午餐销售前只从美国农业部获得1%或2%的午餐预算，但许多学区通过免费和减少午餐计划获得了多得多的资金。

免费和减少学校午餐项目为低收入家庭的孩子报销部分或全部学校午餐费用。这笔补偿可能只占富裕学校午餐计划的一小部分，也可能占高度贫困地区学校午餐计划的几乎全部资金。换句话说，最贫困的学校被迫遵守这些指导方针，以便获得为学生提供膳食的补偿。

常见的批评

这些学校午餐指南比过去的指南更加具体和广泛，即使在今天也是一个争议点。一些学区和家长聚集起来反对这些规定，在2016年的总统初选中，这些规定甚至成为共和党人的热门话题，候选人承诺要废除这些规定，允许学校午餐吃更咸、更美味的食物。

反对者的担忧包括:

过度扩张

一些人认为新的具体标准过于严格和详细，因此学校很难遵守。美国农业部声称，这些标准被设计为最低标准，许多地区已经有了类似的指导方针。

这种观点呼应了这种情绪违反国家共同核心标准．在这两种情况下，全国都采用了非常明确的标准。

餐的吸引力

一些家长和学区午餐管理人员都认为，对盐、糖和脂肪的新限制加上全谷物、水果和蔬菜的增加将会导致孩子们根本不吃的食物．

一些学校食堂采取了一些策略，使更健康的食物更有吸引力。康奈尔大学的食品与品牌实验室致力于研究在餐厅提供健康食物选择鼓励孩子们做出更好的选择。

成本

一些管理人员指出，符合指导方针的食物(新鲜水果和蔬菜，全麦玉米饼，面包和糙米，例如)通常比以前采购的学校午餐成本更高。

此外，“经批准”的健康食品往往比添加了糖和盐的食品变质得更快，而添加糖和盐会延长保质期，因此重新进货和增加冷藏成本也令人担忧。一些人还抱怨销售高糖或高脂肪零食和甜点的收入减少。

所有这些因素的综合影响，加上普通午餐的总体销量下降，给一些学校食堂带来了财务上的挑战。一些学校试图通过举办募捐活动、调整预算或做出鼓励孩子们购买更健康食品的改变来弥补这一差距。

足够的热量

学校午餐的热量上限是基于大多数儿童所需的研究数据。膳食的最大热量限制随着年龄的增长而增加，从小学生的650卡路里到高中生的850卡路里不等。

选择学校

虽然大多数学区都在努力遵守新标准，但有些学区拒绝采用新的午餐标准。对于那些认为新指导方针根本不适合自己的学校，主要有两种选择:

选择退出

当一所公立学校或学区决定退出美国农业部的学校午餐计划时，他们就不再被要求遵守该标准。但选择退出可能会付出高昂的代价:因为选择退出的学校无法获得为低收入家庭儿童提供的免费或减少的午餐项目的补偿，如果他们选择提供这些午餐，他们必须自己支付这些费用。

通常，这一阵营的学校会提高午餐价格来弥补差额。然而，一些高度贫困地区的学校过于依赖美国农业部提供的午餐补助，以至于它们可能根本无法考虑退出该项目。

免除或推迟

2017年5月，联邦层面对指南进行了更新。此外:

• 学校可以提供含1%脂肪的调味奶。
• 难以满足全谷物要求的州可以申请豁免。

请记住，许多学校已经找到了符合新的午餐指导方针的方法。推迟或获得豁免的学校将来可能会遵守。在了解了一些导致一些学校退出美国农业部学校午餐计划的批评之后，我们有必要看看那些留在该计划中的学校是如何使其发挥作用的。

家长们可能与学校食堂面临的困境有关:如何提供孩子们真正会吃的营养实惠的午餐。记住这一点可以帮助你在孩子的学校倡导更好的午餐，或者只是更好地理解你可能听到的变化。